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新总理杜鲁多,还加拿大和平阳光政治和国际形象

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加拿大联邦大选落幕,以贾斯汀·杜鲁多领导的联邦自由党获胜。曾经有人问,保守党下台、自由党执政,“真实的变革”在哪里?笔者认为变革的地方很多,在政治文化上,杜鲁多强调“阳光的方式”,总理的行事方式将会改变,一反上届政府的负面和分化的政治;在经济上,加拿大的经济将会改变,加拿大的交通、地铁等基础设施将有更多的机会;在国际上,加拿大将扮演截然不同的角色。

10月20日,是联邦大选之后的第二天。候任新总理贾斯汀·杜鲁多出席了在渥太华的一个羣众集会,他在会上再次讲到“阳光的方式”,并且说,“我想对加拿大在全世界的朋友说几句话:你们当中的很多人已经忧心忡忡,在过去十年间,加拿大失去了她在世界上富有同情心和建设性的声音。但是,我代表三千五百万加拿大人,向你们传递一个简单的信息——我们又回来了!”

从诺贝尔和平奖到安理会被拒

在国际舞台上,加拿大曾经享有维护和平的形象。1957年,总理皮尔逊曾因成果斡旋苏伊士运河危机,获得诺贝尔和平奖。皮尔逊也被称为“维和之父”,是他最早提出“加拿大决议”,提倡在联合国体制之下,建立公正、由多国参与、致力于维护和平的武装力量,在皮尔逊倡导下的联合国紧急应急不对,最终形成了联合国维持和平部队。1988年,维和部队获得诺贝尔和平奖。1990年代,加拿大曾经在联合国起到主导作用,禁止使用地雷。

1968年,贾斯汀·杜鲁多的父亲皮埃尔·杜鲁多启动了与中国大陆的外交谈判,他在当年曾表示,在对华关系上要摆脱美国的控制,要干一些“美国不同意的、同时也不喜欢的事。就算是老虎尾巴,我也要扭它一下”!最后他冲破美国阻挠,于1970年在西方世界中率先与中国建立外交关系,从而促成了美国与中国的解冻。在以加拿大总理身份首次访华时,他还将白求恩用过的一套医疗用具作为礼物赠送给了中国人民。今年是加中建交45周年,加拿大与中国的外交关系,在经历了十年的波折之后,有望再度回到正常发展的轨道。

1985年,时任总理梅罗尼采取了与西方世界不同的态度,支持反对南非种族隔离制度的领袖曼德拉。

最近,联合国庆祝成立七十周年,加拿大以往在联合国上所起到的作用,成为人们回顾的议题之一。在哈珀政府之前,加拿大一直是联合国的积极参与者。克里田担任总理时,美国动员出兵发动伊拉克战争,而克里田总理说没有联合国的授权,加拿大不出兵。当时的反对党领袖哈珀则强烈要求追随美国,加入伊拉克战争。

哈珀担任总理之后,加拿大才改变了以维持和平的传统,彻底颠覆了加国的和平、公正的形象,更多地倾向于好战,偏执于以意识形态划线。在对待中国问题上,哈珀政府也时时对中国采取大幅摇摆的政策,抵制北京奥运、长时间拒绝会见中国新任大使。哈珀还屡屡缺席联合国大会。2010年,加拿大在竞争联合国安理会席位中遭到失败,这是加国历史上的第一次。

哈珀政府的对外政策,令加拿大国际形象受到极大损害,安理会席位的失败,充分显示出问题,然而哈珀政府不以此为耻,反以“光荣的孤立”来自慰。

回归:和平与进步的建设者

今年9月,加拿大前总理克里田谈到加拿大去国际形象的变化,“每当我走到世界各地,我经常被人问道:加拿大发生了什么事情了?那个曾经是先进、追求和平、进步的国家加拿大现在到哪里去了?那个曾经是喧闹的世界上一个和平及稳定楷模的国家哪里去了?这些问题让我非常悲伤。”

“我悲伤地看到,仅仅不到十年,哈珀政府已经破坏了六十年来加拿大作为一个和平与进步建设者的声誉”,克里田说道。

多伦多大学Bothwell教授表示,“杜鲁多将会让加拿大回归外交上的传统,回归到以往除了哈珀之外历届政府都秉持的传统。加拿大将回归多边主义、回归强力支持联合国。”曾经是加拿大航天员、再次当选国会议员的Marc Garneau表示,“加拿大在世界舞台上将展现新的方式。”

10月20日,当选后的第二天,候任总理杜鲁多已经开始了他的紧张忙碌。他清晨就到蒙特利尔地铁站,与来往的乘客寒暄,感谢他们的支持,全然没有一点总理的架子,这是上届总理十年间完全没有做过的事。中午举行了新闻发布会,敞开话筒让记者提出问题。他向媒体表示,短短12个小时之间,他已和美国总统奥巴马、英国首相卡梅隆、法国总统奥朗德、意大利总理、墨西哥总统等领导人通话。

如何处理加美关系,将是新总理颇具挑战的问题。但是奥巴马似乎与杜鲁多相谈甚欢,两人从孩子谈到国事,无所不谈。杜鲁多谈到两国在应对气候变化、打击恐怖主义、双边贸易等方面的合作,重申加拿大将继续站在打击ISIL反恐联盟中的立场,但也向奥巴马表示出加国将撤出空中轰炸的军事行动。杜鲁多在此之前曾表示,加国将更加注重培训当地武装,让他们更有效从地面打击恐怖组织,并将注重人道援助。

新总理也将展示全新的方式,在很多方面上都与上届截然不同。上届政府曾被国际组织连续多次颁发“活化石奖”,因为在保护环境方面的负面贡献而被“表彰”。而新总理将率团出席即将举行的气候大会,承担保护环境的责任。上届政府长期拒绝与各省长的会谈,出席国际会议也排斥反对党;而新总理此次出席气候大会,将会与各省府磋商,并将邀省长、各反对党领袖一同出席。

在对中国的关系上,自由党议员麦家廉近期表达了三点希望。第一,自由党执政以后,将以稳定、前后一致的方式促进加拿大与中国的关系,而不会像上届政府那样把对华关系搞成悠悠球一样忽上忽下;其二,他希望加拿大加入亚投行,第三,他希望尽快启动与中国的自由贸易谈判。

在杜鲁多的“阳光政治”下,加拿大与国际上的互动,是否会有大的改变,是否会做得更好?借用杜鲁多父子的一句经典语句:“Just watch me!”

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