美中关税危机下 不堪重负的加州港口

Nowhere in the U.S. is the tariff war withChina having a more tangible impact than at the twin ports of LosAngeles and Long Beach. The complex handles 47.5% of U.S.containerized trade with China―everything from toys to auto parts.https://t.co/woyVWhRocT
― Los Angeles Times (@latimes) June 9, 2019</blockquote>
　　去年年初，在特朗普总统公布向中国发起贸易战的计划时，加州安纳罕市（Anaheim）一家瓷砖石材零售商便开始未雨绸缪。

　　据《洛杉矶(时报》（the Los AngelesTimes）报道，像其他许多通过南加州大型港口从中国进口货品的零售商一样，这家名为Bedrosians Tile andStone的公司抢在关税实施前进口了大批货品。

　　但当货物从中国的佛山市到达南加州的长滩港口（Port of LongBeach）时，这家在全美10个州设有分店的公司发现，由于交通堵塞造成数千个集装箱堆积在码头，他们不得不被码头加收了额外的费用。

　　这之后还要应对供过于求的难题：公司38.9万平方英尺的分发中心货满为患，还有7500多块瓷砖要放置在其他地方。

　　<strong style="overflow-wrap:break-word">关税波及货物种类繁多南加州物流业遭大范围冲击

　　在美国，或许没有其他地方会比洛杉矶和长滩这两大港口更能感受到美中关税摩擦带来的影响。它们是美国跨太平洋贸易的主要关口，加起来占据美中集装箱贸易的47.5%，涉及货物种类繁多，包括汽车零件、大豆、棉花、自行车、家具、电子产品、玩具、帆布鞋、便条纸。

　　关税对南加州物流业造成了巨大的冲击，范围之广波及海运、陆运、铁路、仓储、建筑、制造业和农业。大洛杉矶地区（编者注：由橙县、文图拉县、圣贝纳迪诺县、河边县、洛杉矶县组成的大型联合统计区）中近一百万个岗位都与国际贸易有关。

　　关税产生的影响“的确把供应链的运作搞得一团糟”，洛杉矶港负责人塞罗卡（EugeneSeroka）说，“我们有许多货船抵达后只能滞留在那，集装箱堆得很高，卡车队排得很长，仓库都快要挤破了”。

　而据塞罗卡称，南加州的仓库和分发设施的规模是全世界最大的，占地18亿平方英尺，空置率低于1%，而（关税摩擦）之前的空置率一般为5%到7%。

　　他还指出，这种情况下可能不容易看到各个公司遭遇到的决策难题，但它十分令人担心。

　　“资金等在一旁，你要买更多的卡车、雇更多的人吗？你要再建一个仓库、投资电子技术吗？几乎很少有公司会在这个节点、在不知道未来走向的时就投资供应链。”塞罗卡说。

　　去年，两大港口为21.2万家公司运送了价值5060亿美元的货品，如此盛景已持续了一个多世纪。但自去年4月特朗普政府向中国进口货品施加关税以来，两个港口的增势就被打翻了，中国也对美国价值600亿美元的货品施加了关税。

　　经由两大港口进入美国的中国货品在去年夏秋两季出现骤增，又在今年前四个月内下降了11.9%（相较于2018年同期），与此同时出口中国的美国货品降幅达到27.4%。

　　如今，特朗普又威胁要向剩余的3000亿美元的中国货品施加进口关税，这意味着几乎要向美国从中国购买的每一件东西收税，会引发更多的不确定性，还可能会引发中国展开更多报复性行动。

　　“对于岗位的担心很多。” 长滩港口负责人科尔德罗（MarioCordero）说，“我们码头有1万名工人，如果他们没活干，他们就没钱赚。货船越少，对物流工人、仓库工人的需求就越少。不论你是卡车司机、办事员还是哪个制造岗位上的工人，关税影响到了整个供应链。”

　　<strong style="overflow-wrap:break-word">供应链环环相扣关税打击无处不在

　　拉巴尔（Weston LaBar）是港口货运协会（Harbor TruckingAssociation）的CEO，该协会负责当地数百家卡车公司争取权益。“供应链的运营需要许多工作。”拉巴尔说：“现在出现的许多问题和2014年底至2015年初（供应链）完全陷入僵局时候的问题是一样的。”

　　拉巴尔举了一个例子来说明如今的问题。

　　“比如，中国从美国进口废金属，然后通过循环将其转变成钢板，洛杉矶的一家公司再从中国把钢板进口回来，将其制作成供航空工业使用的轧钢。现在由于对华关税，洛杉矶这家公司得从巴西进口钢材，但从巴西进口钢材有上限，全美有数百家公司都在考虑裁员，就是关税造成的。”

　　这两大港口如今的混乱场面如“噩梦一般”，汽车配件顾问公司HCS International的董事长兼CEO休斯（SteveHughes）如是说。由于各家公司都想要在关税实施前提前订好能够满足几个月库存量的货物，因此之前从船上卸货后通常只会堆个三四层高的集装箱现在能堆到七层高。

　　休斯说：“一个客户今年一月底的时候打电话给我，他们是托伦斯市（Torrance）的一家大型进货商。他有10或15个集装箱自去年11月起就放在码头的仓库里，当时怎么也找不到。”当这些箱子最终被找到时，那间由全球货运公司运营的仓库向进货商收取了几万美元的仓储费，因为超过了规定的三天的存放期限。

　　此外，进口的短期激增使得一些货运公司不顾之前合同中签署的费率，随意涨价。“货运量增加了，船都装的满满的。费率从每个集装箱1000美元增加到了2000美元，如果你不交这钱，你的货就滞留在亚洲了”，休斯说。

　　<strong style="overflow-wrap:break-word">底层工人深受其害本土企业难填进口空缺

　　而随着贸易摩擦的加剧，最终经济最为薄弱的工人们将深受其害，BeaconEconomics顾问公司的贸易专家奥康纳（O’Connell）说。

　　“卡车司机是根据货物量赚取工钱的，货物少会影响到他们的收入。”奥康纳说，“洛杉矶、内陆帝国（InlandEmpire）再到圣华金谷（San JoaquinValley）的仓库工人一般都是临时工，临时机构会根据需求给他们指派工作，集装箱少的时候他们就在家呆着”。

　　特朗普曾主张让美国的制造商填补中国进口货品的空缺，但美国本土的商人们根本不知道从何做起。

　　“就拿瓷砖来说吧，美国国内目前只能供给本土市场需求量的30%。” Bedrosians Tile andStone公司的管理人员科斯特斯（Marisa BedrosianKosters）说，“中国是美国瓷砖的最大进口国，占2018年美国进口总面积的31.5%。”
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