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华为被中美协议「抛弃」了吗?

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中美贸易第一阶段协议达成,中国方面已经公布两批对美国加征关税的豁免清单,美国明确承诺将降低关税目前已经加征的关税,这诚然对全球贸易是好消息,不过这也让一些人有些着急。


加拿大总理杜鲁多(JustinTrudeau)对加拿大法文媒体TVA的访问于12月19日播出,杜鲁多在访问中表示,中美敲定贸易协议应该加上一个条件:释放两名被北京拘留的加拿大人。众所周知,该事件的实际起因是加拿大应美国要求,于2018年年底在温哥华逮捕中国企业华为首席财务官孟晚舟。

一年之后,北京和加拿大在「放人」问题上仍在僵持。杜鲁多的要求自然是难以实现的。不过华为公司从卷入中美贸易战以来一直备受关注,此次中美双方对于协议内容的阐述,对华为只字未提,亦引起了注意。比如美媒福布斯新闻网就表示「华为是中美协议的最大输家」,因为这份协议并没给公司带来任何利好。

12月18日,华为再次公布创始人任正非接受采访的实况,他再次向媒体强调,即使离开美国的供给,华为仍然能够独立对客户提供服务。11月18日美国商务部宣布延长对华为出口限制的豁免令,如今90天已经过去三分之一,华为的问题真的被中美忽略了吗?








华为不应该是贸易战的「枪」

显然,中美已经对华为以及背后的5G技术竞争进行了分割处理。美国并不是对华为毫无动作,据美国媒体爆料,美国政府正考虑抬高对企业豁免向华为出口产品的门槛,已经引起了业界的恐慌。同时,有中国官方背景的媒体《环球时报》在12月初引消息称,中国可能近期发布「不可靠实体清单」,限制美国人员和企业进入中国。

对此中国商务部不置可否。近期德国、丹麦等欧洲国家国内有不少排除华为的声音,中国驻德国大使吴肯表示如果德国单独在5G技术建设中排除华为,那么中国可能反制。杜鲁多所担心的加拿大被拘公民问题,则是中国在孟晚舟事件之后已经进行的反击。不仅如此,今年加拿大对华贸易还出现了油菜籽无法出口、猪肉出口被延误的事件,令加方非常难堪。


杜鲁多因为孟晚舟事件受到来自北京的很大压力。 (VCG)

可见,中美并非不关心华为事件的前因后果,也都必然关注5G技术的发展。但是,对于中美来讲,华为问题本来就不是单纯的贸易问题,也不应该、不可能在协议当中出现。很不幸,从去年开始美国就在贸易战中将华为当成了「对华第一枪」,通过对华为的控诉对中国施压,逮捕孟晚舟恰似贸易谈判的「人质」。然而两年过去了,美国对华为的调查并没让中国在贸易谈判中作出多大的妥协,反而让中国企业在5G技术上和美国比肩成为了话题。

「枪」虽然用了,但是没有给美国带来多少好处。虽然在美国的煽动之下,西方的眼光里中国企业和中国政府几乎已成一体,但这并不是事实。对中国政府来讲,华为是民营企业的出色代表,外交部强调中国企业的正当权益,强调中国公民在海外的正当权益,并不代表政府真的对华为的方方面面负责。何况,中美贸易战因「贸易不平衡」而起,本来就与华为无关,两国贸易协议是方向性的、涉及相关行业的条款,又怎么能对具体企业的内容写入呢?华为成了所谓「输家」根本就是外界的误会。


德国总理默克尔近期也因是否排除华为的问题而受到国内的政治压力。(AP)

拆分矛盾有利于局势缓和从华为的角度来看,虽然卷入贸易战的风波让公司的品牌名声大噪,但是这件事本身只会让局势更加复杂,当华为已经不再是中美贸易战的筹码,对任正非来讲才是好事。纵看华为在欧洲、日本受到的抵制浪潮,都是从美国所谓国家安全威胁说开始。

加拿大、波兰逮捕华为员工,日本、澳洲排除华为5G设备,如今英国首相约翰逊(BorisJohnson)表示是否排除华为取决于国家安全和情报分享,而德国总理默克尔(AngelaMerkel)甚至因为拒绝单独排除任何通讯设备供应商,而在国内受到政治批评这些充满地缘政治色彩的行动对任何企业都是不利的。也只有当这种政治对抗缓和时,华为才真正度过了危机。这次中美在外界并不看好甚至十分怀疑的情况下,宣布达成第一阶段协议,至少说明中美对抗的降级是完全可能的。

谈判中,最终被分割看待的也不只是华为,就在协议达成之前,美国先后就「香港人权」和「维吾尔人权」立法并通过国会,这些问题也曾被看作和中美谈判挂钩。但是,最终双方对此进行了切割处理,事实证明并没阻断中美之间的谈判。没有人会认为中美不再关心香港和新疆问题,同理,华为和背后的科技竞争也仍将继续。

中美经过两年的贸易战,各个层次上的冲突已经让「竞争对抗」成为了中美关系的主要矛盾,而贸易协议的签订,有利于让「合作」在中美关系中的地位提升,这对双方的企业和消费者都是一个好的开始。
                                                                

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