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联邦选区重划有利华人参政

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    -陈荫庭

  每隔10年在完成人口普查之后,联邦选区便依照宪法及『选区边界调整法』(The Electoral Boundaries Readjustment Act) 进行修订,以反映10年间选民增长或变动的情形。依照2011年的人口普查数据,下届联邦大选的众院席位将从现在的308席增加到338席。

  联邦选区重划的过程巳于今年二月加拿大统计局发布2011年人口普查结果之日正式开始,这项工作由各省成立一个超党派的三人委员会主理各项工作,(其中一位是现任法官) 。根据过去的经验,90%的选区都会有某种程度的改变,影响选民权益既深且钜。可能的改变包括:选区可能会重新命名,选区形状和大小可能会改变,你的选区可能与邻区合并,你的邻区可能与另一邻区合并,你的选区可能与邻区重新划分变成两个选区。

  选区重划的过程需时15个月,各省的三人委员会必须为主办大选的委员会预留7个月的缓冲期,以使该委员会完成雇用或重新任命选务人员,调整选举人名册等等工作。新的选区预定2015年10月19日下届联邦大选日即可采用。

  根据2011年12月16日生效的『公平代议法』(The Fair Representation Act ) ,选区重划的主要标准是『选民人数均衡』(population equality),亦即每一选区平均选民人数为10万人,不得少于7万5千人,亦不得多于12万5千人。当然三人委员会也会考虑其他合理的因素,例如社会和地区性因素。东、西唐人街是否可以合并为单一选区以确保华人参政似可据理力争!

  2011年最新人口数据显示,安省人口从2001年的1, 141万增长至去年的1, 285万。根据选区分界重新调整法,可以重新划分选区,确保本省选区人口尽量达到平均人口之规定。目前安省的联邦国会议席共有106个,增加之后将达到121个,约占国会总席次三分之一强,似可主导全国性议题。

  约克郡现有七个席位,重划后将增加到十个。其中四个选区York-Simcoe 、New Market-Aurora、Richmond Hill和Markham-Unionville将保留现有的选区名字,但选区边界将重新划分。另外六个选区将有新的名字:Markham、Markham-Stouffville、Oak Ridges 、Vaughan-Thornhill、Vaughan-Woodbridge、Aurora-Richmond Hill。

  皮尔郡新增三席,一个在密西沙加市和二个在宾顿市。密市人口已达69万2018,现有五席,将增至六个。宾顿市人口达54万5296,现有两席,将增至四个席位。多伦多市和杜兰区将各增加两个席位。同时,Oakville和Halton将分享一个新的席位。

  下届联邦大选席次将增加10% ,变动甚钜,有人说对执政的保守党有利,故而引发在野党人士议论纷纷,他们认为这是保守党为寻求连任而做的政治布局。笔者则不以为然,选区重划是一种正常的行政事务,由超党派人士主导其事,经由公平、公开、公正的程序,由国会批准方能生效。且尚须举办听证会由选民发表意见。故而笔者认为这是一个新的『游戏规则』,在很多选区是一个新的开始,机会均等,胜负难料。这更是一个华人参政的大好机会,如果我们在华人之中能够物色到人品、才华、财力、人脉和英语能力都很出众的候选人,我们在大多市 416及905地区的国会议员应当可以从现在的二席【邹至蕙、梁中心】,在华人众多的东、西唐人街,士加堡、万锦及烈治文山再拿下至少三席!

  多伦多地区尚有两场联邦选区重划听证会,2012年11月14日星期三上午10时在北约克市政厅,5100 Yonge Street,2012年11月15日星期四上午11时30分在多伦多 Metro Hall,55, John Street。笔者呼吁华人踊跃参加,并发表意见。〔陈荫庭现任加华社区服务中心主席〕

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